1 、 《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》
按照《國務(wù)院關(guān)于修改<建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例>的決定》 (2017 年 10 月 1 日起施行) 的要求,項目竣工環(huán)保設(shè)施的驗收要求如下:
(1) 建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、 同時施工、同時投產(chǎn)使用。
(2) 編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目竣工后,建設(shè)單位 應(yīng)當按照國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的標準和程序,對配套建設(shè)的環(huán)境保 護設(shè)施進行驗收,編制驗收報告。
(3) 建設(shè)單位在環(huán)境保護設(shè)施驗收過程中,應(yīng)當如實查驗、監(jiān)測、記載建 設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施的建設(shè)和調(diào)試情況,不得弄虛作假。除按照國家規(guī)定需要保 密的情形外,建設(shè)單位應(yīng)當依法向社會公開驗收報告。
(4) 環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當對建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施設(shè)計、施工、驗 收、 投入生產(chǎn)或者使用情況, 以及有關(guān)環(huán)境影響評價文件確定的其他環(huán)境保護措施 的落實情況,進行監(jiān)督檢查。
2 、 《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》
根據(jù)《關(guān)于規(guī)范建設(shè)單位自主開展建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收的通知》 的要求, 建設(shè)項目竣工后按以下要求組織環(huán)保驗收:
(1) 建設(shè)項目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當如實查驗、監(jiān)測、記載建設(shè)項目環(huán)境 保護設(shè)施的建設(shè)和調(diào)試情況,編制驗收監(jiān)測(調(diào)查) 報告。建設(shè)單位不具備編制 驗收監(jiān)測(調(diào)查) 報告能力的,可以委托有能力的技術(shù)機構(gòu)編制。建設(shè)單位對受 委托的技術(shù)機構(gòu)編制的驗收監(jiān)測(調(diào)查) 報告結(jié)論負責(zé)。建設(shè)單位與受委托的技 術(shù)機構(gòu)之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,以及受委托的技術(shù)機構(gòu)應(yīng)當承擔的責(zé)任,可以通過 合同形式約定。
(2) 驗收監(jiān)測(調(diào)查) 報告編制完成后,建設(shè)單位應(yīng)當根據(jù)驗收監(jiān)測(調(diào) 查) 報告結(jié)論, 逐一檢查是否存在本辦法第八條所列驗收不合格的情形,提出驗收 意見。存在問題的, 建設(shè)單位應(yīng)當進行整改, 整改完成后方可提出驗收意見。
驗收意見包括工程建設(shè)基本情況、工程變動情況、環(huán)境保護設(shè)施落實情況、環(huán)境 保護設(shè)施調(diào)試效果、工程建設(shè)對環(huán)境的影響、驗收結(jié)論和后續(xù)要求等內(nèi)容,驗收 結(jié)論應(yīng)當明確該建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施是否驗收合格。
建設(shè)項目配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施經(jīng)驗收合格后, 其主體工程方可投入生產(chǎn) 或者使用; 未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入生產(chǎn)或者使用。
(3) 納入排污許可管理的建設(shè)項目,排污單位應(yīng)當在項目產(chǎn)生實際污染物 排放之前, 按照國家排污許可有關(guān)管理規(guī)定要求, 申請排污許可證, 不得無證排污 或不按證排污。建設(shè)項目驗收報告中與污染物排放相關(guān)的主要內(nèi)容應(yīng)當納入該項目 驗收完成當年排污許可證執(zhí)行年報。
(4) 建設(shè)單位是建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收的責(zé)任主體,應(yīng)當按照本辦法 規(guī)定的程序和標準,組織對配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施進行驗收,編制驗收報告, 公開相關(guān)信息, 接受社會監(jiān)督, 確保建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施與主體 工程同時投產(chǎn)或者使用, 并對驗收內(nèi)容、 結(jié)論和所公開信息的真實性、 準確性和完整 性負責(zé), 不得在驗收過程中弄虛作假。
(5) 除需要取得排污許可證的水和大氣污染防治設(shè)施外,其他環(huán)境保護設(shè) 施的驗收期限一般不超過 3 個月; 需要對該類環(huán)境保護設(shè)施進行調(diào)試或者整改 的,驗收期限可以適當延期,但最長不超過 12 個月。驗收期限是指自建設(shè)項目 環(huán)境保護設(shè)施竣工之日起至建設(shè)單位向社會公開驗收報告之日止的時間。
10.5.2 驗收范圍
(1) 建設(shè)項目有關(guān)的各項環(huán)保設(shè)施,包括為防治污染和保護環(huán)境所建成或 配套建成的治理工程、設(shè)備、裝置和監(jiān)測手段,以及各項環(huán)保設(shè)施等;
(2) 環(huán)境影響報告書及其批復(fù)文件和有關(guān)設(shè)計文件規(guī)定應(yīng)采取的環(huán)保措施。